制造業規模連續13年居全球首位，有220多種工業產品產量排世界第一;2022年全年高技術制造業增加值同比增長7.4%，新能源汽車連續8年保持全球第一，產銷同比分別增長96.9%和93.4%;高純晶硅產線持續滿負荷運行，新項目快速投產達產，2022年全年光伏行業總產值突破1.4萬億元……

　　習近平總書記指出，任何時候中國都不能缺少制造業。目前，我國制造業門類、品種齊全，下一步要努力發展高端制造業，實現全面提升。國家將大力支持高端制造業發展。兩會期間，圍繞制造業如何鍛造長板、補齊短板，優化產業布局，提升重點產業鏈自主可控能力，成為代表委員熱議的話題。

　　數字化賦能，推動制造業邁向中高端

　　今年政府工作報告指出，加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。

　　工業和信息化部部長金壯龍在兩會“部長通道”上指出，提升和改造傳統產業，大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化。在智能化方面，實施“十四五”智能制造發展規劃。聚焦制造業重點產業，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠，打造一批智慧供應鏈。

　　在長安汽車智能化工廠，數字化組裝線上機械手臂不斷舞動，與工人密切配合各道工序，一輛輛新能源汽車陸續下線。在以新能源汽車為代表的先進制造領域，數字技術已成為產業鏈效益與創新高質量發展的重要引擎。

　　全國人大代表，重慶長安汽車股份有限公司黨委書記、董事長朱華榮認為，智能網聯汽車作為人工智能落地、產業互聯網發展、5G、智能制造探索、新能源應用等領域創新交匯的載體，是“新四化”發展的重中之重。

　　“一輛汽車大概由上萬個零部件組成，協同上千家零部件廠商生產、供應，靠人力是不可能高效的，這需要數字化的手段實現高效協同。”全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬對記者表示，數智化供應鏈是支持現代化產業體系的必經之路，要加快數智化社會供應鏈建設，鼓勵新型實體企業助力中小企業“上云用數賦智”，同時發揮新型實體企業“鏈主”作用。

　　做強做優制造業，既要“頂天”也要“立地”，重大技術裝備起到“頂天”的引領作用，而產業基礎起到“立地”的支撐作用。通過數字化轉型補短板，推動制造業價值鏈向中高端邁進。

　　全國政協委員，哈爾濱工業大學航天學院院長、九三學社黑龍江省委員會副主委吳立剛對記者說：“加快推進傳統優勢產業數字化改造，提高產品附加值和競爭力。充分發揮超大規模市場優勢和內需潛力，加大‘首臺套’‘首批次’應用政策支持力度，為新產品產業化提供前期市場支持，通過龐大的市場規模效應促進制造產業發展，不斷向價值鏈中高端邁進?！?/p>

　　“想要實現制造業高質量發展，需要促進數字經濟和實體經濟深度融合。”全國政協委員、九三學社中央常委、中國工程院院士錢鋒向記者列出一組調研數據：數實融合的標桿企業勞動生產率、市場份額、營收將增加14%～85%，生產周期、訂單交付周期將縮短56%～77%。他建議，全力推進數實融合科技攻關，突破關鍵技術難題，以“產業大腦”提升產業鏈供應鏈現代化水平。

　　找準薄弱環節，提升自主可控能力

　　“一個小小的電器，也是有技術要求的。”全國人大代表、格力電器董事長董明珠自豪地表示，為了將關鍵核心技術掌握在自己手上，格力加快速度提高標準，現在所有的產品模具都已是自主開發。

　　產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。當前，我國部分重點產業鏈的自主創新能力仍有待進一步提升。在建設制造強國的過程中，基礎不牢、基礎產品和技術對外依存度高等短板亟待補齊。

　　“中國高技術制造業必須突破技術瓶頸，要實現產業轉型升級，最重要的是兩個推動：一是技術創新，另外一個是資本投入?！比珖舜蟠恚琓CL創始人、董事長李東生對記者說。李東生建議，加大對科技制造企業研發投入支持力度，改善科技制造業融資環境，延長貨款期限、放寬融資門檻，降低科技制造業生產要素成本，減輕企業負擔。

　　在新能源汽車行業，我國新能源汽車關鍵原材料仍高度依靠進口，車規級芯片等產品本土化亟待破局。朱華榮對記者表示，鋰鎳鈷等關鍵原材料資源高度依賴外部進口，如鋰進口依賴度達65%，鎳和鈷進口依賴度高達90%以上。當前車規級芯片本土化率雖然快速提升，但仍未超過10%。要內外同步，加快推動鋰資源等礦產資源開發布局。同時，推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術攻關勢在必行。

　　工業軟件作為“國之重器”，亟須在技術攻關、創新應用、生態構建等方面加大力度，更好支撐現代化產業體系。全國政協委員、上海市經濟和信息化委員會副主任張英對記者表示，要支持工業軟件信創，打造協同開發應用生態。

　　在集成電路行業，我國核心技術水平有待提高。全國政協委員、中國科學院院士劉忠范建議，要培育芯片領域龍頭企業，打造可持續發展的“核殼型”芯片產業生態。解決芯片產業“卡脖子”問題的根本出路是培育具有國際競爭力的龍頭企業。在新型舉國體制下，充分利用政策優勢、用戶優勢、資本優勢、人才優勢，政府牽頭推動核心技術、關鍵材料、關鍵工藝和關鍵裝備的攻關工作，打造具有中國特色的高效產學研協同創新體系。

　　我國量子計算產業則在基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等方面還存在短板。全國人大代表、中科院量子信息重點實驗室副主任、中國科學技術大學郭國平教授認為，業界應從政策支持、資金支持、人才培養和知識產權保護這四個方面發力。

　　“聚鏈成群”，構筑全產業鏈競爭優勢

　　“串珠成鏈”“聚鏈成群”，一條條產業鏈被串起，一家家企業被聯通，一項項要素資源被統籌，在“鏈主”企業的帶動下，大江南北產業活力四射。金壯龍指出，圍繞重點產業鏈深入推進“強鏈補鏈穩鏈”，發揮“鏈主”企業帶動作用，強化產業鏈上下游、大中小企業協同攻關，促進全產業鏈發展。

　　全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍說，科技企業要勇挑“鏈主”企業責任，著力強鏈補鏈、攻克關鍵核心技術，用科技賦能帶動本土供應鏈高質量崛起，真正做到“一家興百家強”。

　　全國政協委員、麒麟軟件有限公司董事長諶志華對記者表示，要培育“鏈主”企業，引導“鏈主”企業發揮頭雁作用，帶動產業鏈實現安全穩定運行，推動產業生態圈建設，構筑產業鏈競爭優勢。

　　放眼全國，經過多年努力，我國以制造業為代表的重點產業鏈已經形成了較為完整的布局：220多種工業產品產量居世界第一;擁有制造業全部31個大類、179個中類、609個小類，形成了從終端產品、零部件、原材料到相關配套設備的齊全完備產業鏈。

　　截至去年年底，我國重點培育的國家級先進制造業集群增至45個。今年開年，吉林省汽車產業集群“上臺階”工程正式啟動。依托長春汽車產業國家先進制造業集群建設，加快整車、零部件、后市場“三位一體”協調發展，帶動產業鏈上下游企業穩產滿產，力爭一汽全年省屬口徑整車生產實現260萬輛。

　　聚鏈成群，撐起高質量發展的骨架。一定規模和競爭力的先進制造業集群，為維護我國產業鏈穩定發揮了關鍵作用。全國政協委員、臺盟天津市委會主委蔡欣說，要全力推動戰略性新興產業融合集群發展，為制造業向高端躍升注入澎湃動能。

　　“穩鏈”擦亮制造業高質量發展底色。全國政協委員，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然說，推動制造業跨越式發展的重點，既在于科技創新，也在于供應鏈的安全穩定。他建議，要從供需關系入手，通過產業集群化把產業鏈關鍵環節留在國內，在開放合作中尋找脆弱環節的替代，提高產業鏈的安全性。

　　近年來，各地立足區位特點、資源稟賦、產業基礎和產業結構，已形成一批相對成熟的中小企業特色產業集群。今年1月，工信部公布首批中小企業特色產業集群名單，包括北京市海淀區行業應用軟件產業集群、上海市浦東新區汽車電子芯片產業集群、廣東省廣州市黃埔區智能制造裝備產業集群、天津市濱海新區車規級芯片產業集群等，有助于提升產業鏈供應鏈協作效率，增強上下游企業協同創新能力和關鍵環節專業化配套能力。工信部計劃培育100個左右中小企業特色產業集群。

　　作者： 張依依 盧夢琪 齊旭　　來源：中國電子報、電子信息產業網